湖南发出首张农村集体产权交易鉴证书

土地经营权流转“合同管理”升级为“权证管理”

4月12日，汉寿县坡头镇竹山村村民刘其太来到县城，领取了该县一份编号为“00001”的农村集体产权交易鉴证书。据悉，这是全省公开可查的由农村集体产权交易平台发出的第一份“红皮、印章”鉴证书。

在农村集体产权制度改革过程中，竹山村清理出一处集体资产——7块连片合计40亩的水塘，并挂牌到县农村集体产权交易中心，寻求以公开竞价方式交易其经营权。最终，刘其太以每年每亩300元的价格，获得这40亩水塘5年的经营权。

在办好相关手续并付清6万元“租金”之后，刘其太拿到了农村集体产权交易鉴证书。他说：“有了这个‘红本本’，我就可以放心加大投入。今年我打算把水塘堤岸修扎实一些，装配专用设备，28亩养殖鱼虾，12亩养殖药用水蛭。”

通过卫星实时地图，记者看到，这7块水塘呈长条形分布在一条内河一侧。“红本本”上，则清晰标明了这40亩水塘的东西南北“四至”，以及“租期”到2024年12月31日为止等信息。

竹山村委会秘书李伯富介绍：“改革以前，这7块水塘由7个村民分别承包经营，合同一年一签，租金每年每亩200元上下。经营户不敢在基础设施上多投入，村集体的资产收益也不稳定。现在通过挂牌竞价成交，公开、公平，村集体也增加了收入，大家都高兴。”

据悉，从2019年12月16日开业以来，汉寿县农村集体产权交易中心共挂牌交易127笔农村集体资产（以水塘为主）的经营权，至今共成交83笔，成交面积1340多亩，成交金额123万余元。

省农业农村厅政策与改革处相关负责人表示，农村集体产权交易鉴证书将之前的土地经营权流转“合同管理”升级为“权证管理”，具有更强的法律效力，是对农村基本经营制度的一种完善。今后各地农民个人的土地经营权流转也可在挂牌交易后发放鉴证书。

汉寿县农村集体产权交易中心总经理陈虹屹告诉刘其太，这份鉴证书不仅能让他吃下安心经营的“定心丸”，还能充当抵押物帮助他到银行按相关比例贷款3万元左右。（记者 刘勇）